周济部长在启动“高等学校教学质量和教学改革工程”新闻通气会上的讲话
同志们: 欢迎大家参加今天的新闻通气会。也借此机会,向长期以来关心支持教育新闻宣传事业的新闻界朋友表示衷心感谢。 党的十六大对推进社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的进程做出了全面的战略部署,提出要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。十六大报告用空前的篇幅和空前的力度强调了教育的重要意义,并且指出,实现现代化建设第三步战略目标,教育具有基础性、先导性、全局性的战略地位和作用,是实现中华民族复兴伟业的关键所在。十六大对教育工作提出了明确的工作任务。一是构建中国特色社会主义现代化教育体系,形成比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系,形成全民学习、终身学习的学习化社会;二是培养一代社会主义建设者和接班人,造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才;三是加强教育同科技、同经济的结合,推进科技创新,加速科技成果向现实生产力转化,为现代化建设事业做出知识贡献。 改革开放以来,特别是党的十五大以来,我国教育事业取得了举世瞩目的辉煌成就,高等教育实现了历史性的跨越,1998年全国普通高校招生108万人,2002年全国普通高校招生达到340万人,是1998年的三倍多,高等教育毛入学率达到15%以上,使我国高等教育进入国际公认的大众化教育阶段。在质量不断提高的基础上,高等教育规模取得如此快速的发展,创造了世界教育发展史上的奇迹。 当前,教育工作既面临着千载难逢的良好机遇,同时也面临着前所未有的严峻挑战。我国是穷国办大教育,而且是世界上最大规模的教育。人民群众不断增长的教育需求同教育供给特别是优质教育供给不足的矛盾,是现阶段教育发展面临的基本矛盾。教育投入严重不足,教育基础设施和教师队伍的水平都远远不能适应教育现代化的要求。教育观念、培养模式乃至于管理体制、运行机制都存在着许多的问题。对此,我们要始终保持清醒的头脑。 教育部一直十分重视高等教育质量工作。2001年8月,教育部下发了《关于加强高等学校本科教学工作,提高教学质量的若干意见》(教高[2001]4号,以下简称4号文件),提出了十二条加强本科教学工作提高教学质量的措施和意见,得到全国高教战线的广泛拥护和认真落实。中央领导也就如何抓好高等学校人才培养质量问题多次做出指示。2002年4月,教育部还组织了有关落实4号文件的大检查,对推动人才培养质量的提高起到了指导性作用。各地方教育行政部门和高等学校积极落实4号文件精神,紧紧抓住提高人才培养质量这条生命线,采用各种方式增加对教学工作的投入,确保教学工作的中心地位,高校的党政一把手高度重视,积极推进教学改革、人才培养模式改革和体制改革,使我国在校大学生在创新创业能力、外语能力、使用计算机进行信息处理的能力、社会适应能力和综合文化素质等方面都有了不同程度的提高。 面对新时期新阶段的新任务,我们要按照“巩固、深化、提高、发展”的方针,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展,坚持有所为,有所不为,扎扎实实地推进我国高等教育的改革和发展。最近,教育部正在抓紧研究制订《2003-2007年教育振兴行动计划》,决定把实施“高等学校教学质量与教学改革工程”作为其中的重要内容,并以此为抓手,全面提高高等教育人才培养质量。 根据高等教育发展的现状和需求,教育部决定分步实施“质量工程”。目前,实施的内容有以下四项工作: 一、高等学校精品课程建设 4号文件重点是解决教授上讲台问题,精品课程建设则是在教授上了讲台之后,如何为学生提供更好的教学方法和内容,使更多的学生享受优质教育。 精品课程建设包括六个方面内容:一是教学队伍建设,要逐步形成一支以主讲教授负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队,要按一定比例配备辅导教师和实验教师。二是教学内容建设,教学内容要具有先进性、科学性,要及时反映本学科领域的最新科技成果。三是要使用先进的教学方法和手段,相关的教学大纲、教案、习题、实验指导、参考文献目录等要上网并免费开放,实现优质教学资源共享。四是教材建设。五是实验建设。要大力改革实验教学的形式和内容,鼓励开设综合性、创新性实验和研究型课程,鼓励本科生参与科研活动。六是机制建设。要有相应的激励和评价机制,鼓励教授承担精品课程建设,要有新的用人机制保证精品课程建设等。 教育部将在今年下半年按照精品课程建设标准,评选1500门精品课程,授予“国家精品课程”荣誉称号,给予一定经费补助并向全国推广。 二、大学英语教学改革 为了进一步提高大学生的英语实用能力,教育部决定采取以下三项措施,大力改革大学公共英语教学: 1、在公共英语教学中广泛采用先进的信息技术,推动基于计算机的英语教学改革。教育部已经组织高等教育出版社、外语教学与研究出版社、上海外语出版社、清华大学出版社等单位开发和完善大学英语教学软件,同时,也在积极和国外厂商合作,开发适合中国高校使用的英语教学软件。教育部计划今年暑假在部分高校试用,取得经验后,明年在全国高校推广。 2、改革单一的大学英语教学大纲,由过去的以阅读理解为主向综合实用能力为主转变,研究并制订适应各学科门类的大学英语最低教学要求。 3、在以上工作取得进展的基础上,进一步改革大学四、六级英语考试,充分发挥其引导高校英语教学改革的作用。 三、高等学校教学名师奖 为进一步鼓励教授上讲台和建设精品课程,教育部决定从2003年开始,设立高等学校教学名师奖(以下简称教学名师奖),每年评选表彰100名教师,授予“国家级高等学校教学名师”荣誉称号,并以此为契机,在全社会形成关注教学、关注名师的良好氛围。 四、高等学校教学评估工作 从1993年开始,教育部就开始了对高等学校进行教学评估的探索,共完成对254所学校的评估,其中合格评估192所,随机性水平评估46所,优秀评估16所。教学评估工作的开展,促进高校加大了经费投入,完善了教学质量监控体系,评估学校的校园环境和教学条件得到改善,对教学工作的重视程度明显提高,为建立具有中国特色的高等学校教学评估制度积累了宝贵的经验。 为了进一步促进教学质量提高和转变政府职能,教育部决定从2003年起,建立五年一轮的普通高等学校评估制度,对我国所有普通高等学校进行教学评估,并建立普遍高等学校教学状态数据采集和发布制度,让社会更全面地了解各高等学校的人才培养工作。 实施“质量工程”,是教育部全面贯彻落实党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想,切实推进教育创新,深化教学改革,全面提高我国大学生的教育教学质量而采取的又一重要举措。在“质量工程”即将启动实施之际,我想强调几点: 第一,要始终坚持以发展为主题。发展是硬道理,是解决中国教育所有问题的关键。我们要用发展的办法来解决当前教育工作面临的挑战和前进中的所有问题。我们要“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,全力促进高等教育持续、健康、协调发展。 第二,要切实提高教育质量。质量是教育的生命线。我们要倡导科学的、全面的质量观,教育质量的根本标准是成人与成才。在加快发展的过程中,特别是经历大规模发展之后,尤其要把提高质量摆在突出地位。要大力发展以就业为导向的高等职业教育。 第三,巩固成果、深化改革,以改革求发展,以创新求发展。要巩固和深化高等教育管理体制改革,高校后勤社会化改革,学校教师人事制度改革等等。要全面推进素质教育,推进高等教育人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法的改革和创新。尤其要注重用信息化带动教学方法的现代化。 第四,坚持以人为本。要最广泛最充分地调动一切积极因素。教育要以育人为本,以学生为主体,从根本上调动学生的学习积极性。办学必须以教师为本,以教师为主体,努力创造教职员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的环境,努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,形成教育战线朝气蓬勃、充满生机的发展局面。 第五,要从严治教,规范管理。各级教育行政部门、学校领导班子要不断提高领导能力和管理水平。要加强管理、严格要求,整顿和规范教学秩序,坚持“
严师出高徒”。要深刻认识教育领域不正之风的严重危害,坚决制止行业不正之风的蔓延,努力创造一个有利于人才健康成长的良好环境。 第六,“质量工程”是一个系统工程,先期启动并部署的四个项目都是影响和带动高等教育全局的工作,一定要抢抓机遇,精心组织,认真实施,把好事办好,力求取得更大的发展。教育部将把“质量工程”的有关内容纳入高等学校教学评估指标体系,作为国家和社会检查评估学校教学工作的重要指标之一。因此,希望各级教育行政部门和高等学校扎扎实实、持之以恒地努力工作,进一步重视人才培养工作,把认真组织和实施“质量工程”的工作落到实处,为培养出实现中华民族伟大复兴的社会主义一代新人而努力奋斗。 谢谢大家! 转自教育部网站
“质量工程”的主要内容包括:⑴以信息技术为手段,深化教学改革和人才培养模式改革。⑵继续推进教授上讲台,每年评选和表彰100名国家级教学名师,鼓励教授为学生讲授大学基础课程和专业基础课程。⑶建设1500门精品课程,并将精品课程的教案上网,推进优质教育资源共享。⑷改革大学公共英语教学标准、手段和考试方法,推进基于计算机的个性化英语教学,提高大学生的英语综合实用能力。⑸积极推进制度创新,改革教学评估工作,建立五年一轮的普通高等学校评估制度。⑹建设一批基于互联网的国家级示范教学基地和基础课程实验教学示范中心,促进并提高学生的创新能力和实践能力。⑺大力发展以就业为导向的高等职业教育,促进产学研结合,培养应用性技术人才。⑻进一步调整学科专业结构,规范专业设置管理,加强对高职高专院校专业建设与发展的宏观指导。⑼推动高等医学教育的改革和发展,逐步理顺医学教育体制。⑽加强电子图书馆与教材建设以及实验设备等优质教育资源共享。⑾进一步加强素质教育,加强对大学生的爱国主义教育、法制教育、诚信教育和社会责任心教育。⑿实施访问教师计划,继续推进双语教学和聘请国外优秀教师来华讲授专业课程。
“教学名师”应该是政治坚定,治学严谨,学风端正,教书育人,为人师表,多年长期承担本专科基础课教学任务,并且参加科研活动和有较高的学术造诣,在教学改革中取得了突出成绩,教学效果好,学生评价优秀的教授。